Вопрос-Ответ


 

Задать вопрос непосредственно архитектору или проектировщику Вы можете в разделе Сервис для Заказчика


 

  1. В соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 148-ФЗ) с 01.01.2009 года прекращено предоставление лицензий на осуществление деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства и вводится саморегулирование в указанной сфере. При этом Законом № 148-ФЗ предусмотрена необходимость переходного периода от лицензирования к саморегулированию деятельности в строительной отрасли.

    С 01.01.2010 года, в связи с прекращением действия лицензий (в том числе лицензий, срок действия которых продлен) и в соответствии с ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

    Работа без свидетельства о допуске СРО – это незаконное предпринимательство. Административным (ст. 9.5.1 КоАП РФ) и уголовным (ст. 171 УК РФ) законодательством РФ предусмотрена ответственность за выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ, выдаваемого саморегулируемой организацией.

    Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов



  2. Перечень видов строительных работ, на которые необходимо получать свидетельства о допуске, регламентирован приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624.Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов



  3. Любыми физическими и юридическими лицами без всяких ограничений могут выполняться любые работы по строительству, подготовке проектной документации и инженерным изысканиям, не включенные в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624)Кроме того, Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту:

    – в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с пунктами 1 – 4, 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4591),

    – в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей);

    – жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

    – многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

    Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов



  4. Данные сведения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию”.Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов

  5. В соответствии с ст. 48.1. Градостроительного кодекса РФ:

    1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

    1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);

    2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

    3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;

    4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

    5) объекты космической инфраструктуры;

    6) объекты авиационной инфраструктуры;

    7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

    8) метрополитены;

    9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;

    10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

    11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

    а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

    б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

    в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

    2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

    1) высота более чем 100 метров;

    2) пролеты более чем 100 метров;

    3) наличие консоли более чем 20 метров;

    4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.

    Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов



  6. В соответствии со ст.11 п. 1 Градостроительного кодекса РФ к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства:

    – железнодорожные линии;

    – автомобильные дороги;

    – искусственно созданные внутренние водные пути;

    – трамвайные линии;

    – линии электропередачи;

    – трубопроводы;

    – линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения);

    – теплопроводы;

    – коллекторы; газопроводы;

    – водоводы;

    – иные виды подобных объектов капитального строительства.

    Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию” установлен специальный состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов.

    Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов



  7. В соответствии с п. 9 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия.


  8. В соответствии со ст. 55.8 п.13 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация в срок не более чем тридцать дней со дня получения документов принимает решение о выдаче свидетельства о допуске или об отказе выдачи.В Ассоциации СРО «ППК» выдача свидетельства осуществляется в срок не более чем 7 дней, если представленный пакет документов полностью соответствует установленным Требованиям к выдаче свидетельства о допуске, решение о приеме в члены и выдаче свидетельства о допуске.


  9. Основная особенность саморегулирования от регулирования государством, в том, что предметом страхования является гражданская ответственность, а не объект строительства или риски, связанные со строительством. По этой причине, в саморегулируемых организациях, страхование является обязательным условием членства в СРО. Требования к условиям страхования устанавливаются Общим Собранием членов СРО, их можно посмотреть в разделе Документы СРО


  10. Да, индивидуальные предприниматели, занимающиеся проектно – строительной деятельностью, не только могут, но и обязаны получить допуск СРО, чтобы их деятельности была в рамках российского законодательства. Согласно Приказу Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624:Виды работ по подготовке проектной документации, содержащиеся в Перечне, могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно (лично), а виды работ по инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту – только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


  11. Взнос в компенсационный фонд, членский и целевой взносы не являются оказанными услугами, выполненными работами, проданным товаром. В связи с этим не возникает объекта налогообложения НДС (ст.146 НК РФ), и акты выполненных работ (оказанных услуг), счета-фактуры не выдаются (п.1 ст.169 НК РФ).Списать указанные выше взносы на расходы организации рекомендуется на основании пп.1 п.29 ст.264 НК РФ для плательщиков налога на прибыль.Плательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения “доходы, уменьшенные на величину расходов”, с 1 января 2011 г. могут учитывать в расходах вступительные, членские и целевые взносы, уплачиваемые саморегулируемой организации (новый пп. 32.1 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Письма Министерства Финансов № 03.03.06/1/207 от 01.04.2010 г. , № 03.03.06/4/75 от 10.08.2010 г.,  № 03-03-06/1/803 от 23.12.2010 г.Подтвердить осуществленные расходы организация может следующими документами:

    – свидетельства о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

    – выписка из протокола Общего Собрания

    Все необходимые документы можно просмотреть в разделе Взносы



  12. В соответствии со ст. 55.5 п. 6,8 Градостроительного кодекса РФ установлено требование к получению не реже чем один раз в пять лет дополнительного профессионального образования работниками юридического лица и индивидуальным предпринимателем с проведением аттестации.


  13. Да, для получения допуска на особо опасные и технически сложные (ООТС) объекты  существуют отдельные Требования (их можно посмотреть в разделе Документы СРО). Требования разработаны на основе Постановления Правительства РФ от 24.03.2011 N 207 “О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов”.При получении допуска на ООТС  объекты предъявляются повышенные требования к члену СРО, в том числе к количественному составу работников и наличие работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.


  14. В соответствии с ч.2 ст.55.13 Градостроительного кодекса РФ контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельства о допуске осуществляется саморегулируемой организацией при приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже чем один раз в год.Процедура проведения проверок членов Ассоциации СРО «ППК» устанавливается Правилами контроля в области  саморегулирования, с которыми можно ознакомиться в разделе Документы СРО.


  15. Согласно ст. 55.15. Градостроительного кодекса РФ :1. Саморегулируемая организация применяет в отношении своих членов меры дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций, правил саморегулирования.2. В качестве мер дисциплинарного воздействия применяются:

    1) вынесение предписания об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений в установленные сроки;

    2) вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения;

    3) приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

    4) прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

    5) исключение из членов саморегулируемой организации.

    Порядок применения мер дисциплинарного воздействия к членам Ассоциации СРО «ППК» устанавливается Положением о системе мер дисциплинарного воздействия, с которыми можно ознакомиться в разделе Документы СРО.



  16. В соответствии с частью 2 с. 55.7 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

    1) несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

    2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

    3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

    4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

    5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительств;

    6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

    Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых  организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов



  17. В соответствии с ч.4 ст.55.7 Градостроительного кодекса РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.Ознакомиться с документами, регулирующими деятельность саморегулируемых организаций и её членов можно в разделе Библиотека правовых актов


  18. Да, вправе. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, членские взносы являются одним из источников формирования имущества саморегулируемой организации. Согласно пункту 4 статьи 55.10. Градостроительного кодекса общее собрание членов саморегулируемой организации обязано установить размер членских взносов и порядок их уплаты. Обязанность по уплате членских взносов устанавливается уставом саморегулируемой организации. Таким образом, неуплата членских взносов является нарушением обязательства члена саморегулируемой организации. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса не допускаются. При нарушении обязательств должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением обязательства (статья 393 Гражданского кодекса). Таким образом, задолженность по уплате членских взносов, возникшая за период до исключения лица из членов саморегулируемой организации, может быть Арбитражным судом взыскана с должника. Ознакомиться с информацией об исках и заявлениях Ассоциации СРО «ППК” можно в разделе Иски и заявления


  19. Для целей бухгалтерского учета расходы по страхованию строительных рисков учитываются в составе расходов по обычным видам деятельности строительной организации.Для целей налогообложения данные расходы включаются в состав прочих расходов в соответствии со статьей 263 НК РФ.Пунктом 6 статьи 272 НК РФ предусмотрено, что затраты на добровольное страхование признаются в качестве расхода в том отчетном (налоговом) периоде, в котором в соответствии с условиями договора налогоплательщиком были перечислены (вьщаны из кассы) денежные средства на оплату страховых взносов. Если по условиям договора страхования предусмотрена уплата страхового взноса разовым платежом, то по договорам, заключенным на срок более одного отчетного периода, расходы признаются равномерно в течение срока действия договора пропорционально количеству календарных дней действия договора в отчетном периоде. Если же предусмотрена уплата страховой премии в рассрочку, то расходы по каждому платежу признаются равномерно в течение срока, соответствующего периоду уплаты взносов (году, полугодию, кварталу, месяцу), пропорционально количеству календарных дней действия договора в отчетном периоде.
    Данное мнение подтверждается письмом Минфина России от 21 июля 2010 г. № 03-03-06/1/479.